|
ИНСТИТУТ
НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МВД РОССИИ ПАРЛАМЕНТСКАЯ БИБЛИОТЕКА ФС РФ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЕ, ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ Труды Третьей Всероссийской научно-практической
конференции Сборник можно приобрести в 3 книжных киосках, расположенных в здании ИНИОН РАН, и/или в Центре маркетинга ИНИОН РАН (к. 139, т. 120-4514) Москва
ББК 60.54 66.75(2Рос) Н 34
СОДЕРЖАНИЕ Качество
власти и управления Докторович А.Б. Качество управления: Современное состояние и перспективные
методики оценки .................................................................... 10 Ирхин Ю.В. Стратегии, сценарии и правовые основы укрепления механизмов
общественного контроля деятельности
органов власти 15 Якимец В.Н. О необходимости нового формата разработки и реализации реформ
в социальной сфере........................................................ 21 Воронов М.В. Введение механизма авторегулирования власти в стране – веление
времени................................................................................. 26 Зацепин В.Б. Рациональность
государственного управления: Естественные пределы .......................................................................................... 28 Житков В.А., Корнейчук А.А.,
Царфин Л.В. Алгоритмизированная процедура оценки качества исполнительской
деятельности .................................................................... 35 Абуева Н.А. Пути повышения эффективности государственного управления ...................................................................................................... 41 Колесников В.А., Бураков
А.В. Концепция формирования власти для нового времени ........................................................................................................................ 47 Федорченко А.А. Проблемы развития Российского государства: Идеологический и
мировоззренческий аспекты.............................................. 52 Кондратьев Е. Л. Как выжить после «реформ»........................................................................................................................................................................ 58 Товма Н.А. Типология моделей социальной политики ............................................................................................................................................... 62 Лаврентьева Т.В. Институты защиты прав человека как механизм обратной связи
власти и общества .................................................................... 64 Мельков С.А. Взгляд на военную организацию: Контроль – политикам,
экспертизу – гражданскому обществу............................................ 67 Моисеев А.В. Борьба с коррупцией через реформирование государственной
службы........................................................................................ 72 Вахромеев О.А. Участие бизнеса в предварительной оценке регулирующего
воздействия: Теория и практика ................................................. 74 Арбатская М.Н. Расширение предметной области гуманитарного знания как способ
улучшения качества осуществления власти (на примере изучения организации
избирательных процедур)............................................................................................................................ 76 Винокуров А.И. Альтернативное разрешение споров: Опыт применения в
Администрации Смоленской области............................................ 82 Латышева М. Власть, силовые структуры и современное искусство.......................................................................................................................... 84 Маркова Н.Е. Cоциальные
девиации как экономические группы и фактор социального управления .............................................................. 88 Баранец С.Н. «Advise-Reflection» в сфере властных компетенций ............................................................................................................................. 91 Александрова О.А. Россия в поисках социального государства: Социальное
конструирование реальности в зрительском обществе................ 96 Научно-методологические проблемы информационно-аналитического
обеспечения Селиванов А.И. О путях синтеза научного, экспертно-аналитического и
информационного обеспечения стратегического государственного управления в
современных условиях ................................................................................................................................................ 101 Франчук В.И. Совершенствование государственного стратегического управления
на основе проблемных знаний.................................... 107 Цыгичко В.Н. Стратегические решения и их информационно-аналитическое
обеспечение............................................................................... 112 Кулайкин В.И., Задесенец
Е.Е., Зараковский Г.М. О разработке стратегии повышения качества жизни населения
России......................................................................................... 116 Цымбал В.И. Научные основы независимого контроля оптимальности
государственной и отраслевой политики (на примере развития гражданской авиации
в России).......................................................................................................................................................... 119 Малиновский Л.Г. Преодоление неблагополучия в методологии науки – необходимое
условие преодоления недостатков в стратегическом управлении общественным
развитием.............................................................................................................................................. 128 Серов Н.В. Методологический базис моделирования информационно-аналитической
работы экспертов............................................... 133 Горюнов В.П. Понятие стратегического управления в контексте техносоциальной
формулы общества ........................................................ 138 Митькин А.Н., Шмерлинг Д.С. Государственное планирование: Новые тенденции ............................................................................................................................ 144 Замятин Д.Н. Образно-географическая методология и обеспечение
стратегического управления и планирования .................................. 151 Молодцов М.М. Разработка систем социально-политического проектиования в США
и СССР: Сравнительный анализ ................................ 162 Таспаев С.С. Принципы, уровни и методы стратегического программно-целевого
планирования: Теория и российская практика .... 167 Кудашов В.И. Проблема философского обеспечения демократического управления......................................................................................... 172 Жирнов Н.Ф. Политический анализ: Определение центров сил.................................................................................................................................. 175 Михайленко А.Н. Принципы сотрудничества государств-участников СНГ.................................................................................................................... 177 Магомедова М.З. Национальная политика как фактор интеграции и дезинтеграции на юге России....................................................................... 181 Долматова С.А. Проблемы адекватности понятийного аппарата при формировании
внешнеэкономической стратегии: Глобализация или оглобление?.............................................................................................................................................................................................. 185 Писарева О.М. Ситуационное прогнозирование в практике разработки и
управления программами социально-экономического развития ..................................................................................................................................................................................................................... 190 Самраилова Е.К. Стратегия регулирования региональной безопасности ...................................................................................................................... 193 Ярашева А.В. Программно-целевой метод как инструмент управления экономикой
региона ......................................................................... 197 Седова С.В. Проблемы математической и компьютерной поддержки процесса
разработки, анализа и корректировки межрегиональных экономических программ .................................................................................................................................................................... 203 Андреева Г.Н. Конституционные ориентиры для стратегического управления в
сфере экономики ................................................................. 210 Барсамов В.А. Концептуально-стратегические оценки развития России и
возможности общественных наук................................................ 212 Кузнецова Е.И. Методология применения экономической информации в стратегическом анализе ................................................................. 216 Белозёров В.К. Специфика российской политической аналитики ................................................................................................................................ 223 Левчаев П.А. Методологические положения согласования стоимостных пропорций
функционирования и определения приоритетных направлений развития хозяйствующих
субъектов ......................................................................................................................... 228 Панов А.В. Экспертные сообщества в системе управления.................................................................................................................................... 234 Силаева З.В. Становление и взаимодействие внутриведомственных и
вневедомственных экспертно-аналитических структур и власти в Российской Федерации ......................................................................................................................................................................... 238 Тертычная М.Ю. Мониторинг и системный анализ как инструмент государственного
регулирования воспроизводства
человеческого и трудового потенциалов.......................................................................................................................................................................... 240 Подвойская Н.В. Ментальные ценности и их роль в формировании жизненных сил
современной российской молодежи ............................ 242 Абросимов Л.И., Крюков А.Ф. Центр ситуационного управления федеральной сетевой компании
РАО ЕЭС ............................................................................ 247 Вятченин Д.А. Нечеткая кластеризация динамических данных как методология
аналитического обеспечения стратегического управления ..................................................................................................................................................................................................................... 250 Шалаев В.П. Синергетика как поле парадигмальных поисков современного
научного знания или тезисы в пользу развития науки ... 256 Реут Д.В. Постнеклассически понимаемый миф как базовый мировоззренческий
аспект современной аналитики на примере здравоохранения ..................................................................................................................................................................................... 262 Коломейцев А.Е., Меськов
В.С. Правило достоверности Рене Декарта ..................................................................................................................................................... 267 Ключарев В.В., Ключарева
С.В. Вирусы чуда: Механизм болезнетворного действия и пути к
вакцинации..................................................................................... 269 Антипенко Л.Г. Современная экологическая проблематика в свете учения
В.И. Вернадского о Земной биосфере ....................................... 273 Сафонова О.В. Осторожность как принцип мышления и его значение в
интеллектуальном обеспечении управления ................................ 276 Суслов Е.В. Бихевиористский характер принятия управленческих решений как
вызов стабильности социума ......................................... 278 «Приоритетные национальные проекты» Капицын В.М. Приоритетные национальные проекты и качество социальной
политики в России ................................................................... 282 Римский В.Л. Приоритетные национальные проекты с позиций государства и
граждан..................................................................................... 287 Львова Н.Н. Интеллектуальное обеспечение стратегического управления в сфере реализации национальных проектов....................... 290 Татевосян Г.М. Региональный аспект обоснования и реализации национальных проектов и программ........................................................... 295 Андрияшин Ю.Н. Мировые тенденции, цели и задачи формирования независимой
экспертизы национальных программ и проектов. Практика международного признания
квалификации российских специалистов ................................................................................... 305 Каневский М.А., Зарин М.К. Информационное обеспечение и контроль над реализацией
национальных проектов с использованием технологий мобильной связи .......................................................................................................................................................................................................... 311 Краюшкин Д.В., Неделина А.Ю. Аналитическая обработка обращений граждан в области реализации
приоритетных национальных проектов и программ
при помощи технологий АРИОН ............................................................................................................................................................... 313 Полесский В.А., Мартынчик
С.А. Программно-целевое планирование и управление в социальной
сфере: Концепция организации работ по проектированию федеральной целевой
программы в секторе здравоохранения ................................................................................................. 325 Шошин С.В. Некоторые направления дальнейшей реализации приоритетных национальных проектов....................................................... 336 Комаров Ю.М. Национальный проект «Здоровье»: Достижения и проблемы.......................................................................................................... 340 Дартау Л.А. Обоснование государственной политики охраны здоровья населения
с позиций классической теории управления......... 343 Вардосанидзе С.Л., Сорокина
Н.В., Инютина Е.А., Шикина И.Б. Повышение качества и доступности медицинской помощи населению
Ставропольского края в рамках реализации приоритетного национального проекта
«Здоровье»..................................................................................................................... 351 Галюкова М.И. Программно-целевое планирование политики качества в здравоохранении................................................................................ 357 Зорин В.И. Мудрость обретения трех уровней здоровья (размышления философа над проблемами
национального проекта «Здоровье») ..................................................................................................................................................................................................................... 359 Еськова Н.А. Реализация национальных проектов как направление
государственной политики в социальной сфере: Состояние, проблемы и перспективы
национального проекта «Здоровье» в Курской области...................................................................................... 364 Ершова-Бабенко И.В. Туран Д.
Простаков М.Ю., Кокорина Ю.Е. Социология и медицинская социология. Проблема самоорганизации
с позиций теории изменений, синергетики и психосинергетики.................................................................................................................................................................................... 371 Реут Д.В., Сырцова Л.Е.,
Романов Л.Е. Проект оздоровительного центра: От идеи к реализации.................................................................................................................... 377 Ершова-Бабенко И.В.,
Башмакова Е.В., Корниенко С.В., Безчастнова В.В. Философско-антропологические аспекты современной биоэтики ................................................................................................. 383 Бермус А.Г. Методологическая инфраструктура проектирования в образовании.............................................................................................. 388 Гундарь Е.С. Система менеджмента качества в соответствии с требованиями
международного стандарта ISO
9001:2000 в образовании 392 Мешалкина Ю.В. Информационное обеспечение образовательного процесса ........................................................................................................... 394 Труфанов С.Н. О вузовской философии (Пролегомены ко всякому будущему
учебнику философии) ........................................................... 395 Федоров А.В. Классификация показателей развития медиаграмотности аудитории ............................................................................................ 404 Бессонов С.В. Роль финансовых институтов в реализации приоритетного национального проекта
«Доступное и комфортное жилье – гражданам России»................................................................................................................................................................................ 409 Ипатов А.Б., Ипатова А.В. Об императивах использования института страхования как фактора
формирования рынка доступного жилья на уровне региона ..................................................................................................................................................................................................................... 410 Боченина М.В., Елисеева И.И. Информационно-аналитическое обеспечение системы ипотечного
кредитования в России .................................................. 414 Игнатова Т.В. Экспертно-аналитическая оценка реализации национального
проекта «Развитие АПК» в Южном Федеральном округе 418 Бочков А.А. О концептуальных аспектах реализации приоритетного
национального проекта как инструмента аграрной политики на мезоуровне............................................................................................................................................................................................... 421 Процессы информатизации и прикладные проблемы информационного
обеспечения Вершинская О.Н. Экономические и социальные факторы электронного развития
России ....................................................................................... 427 Бекболатулы Ж. Информационная политика Республики Казахстан на современном этапе .................................................................................. 432 Лопатина Н.В. Научно-экспертное и аналитическое обеспечение управления
информатизацией общества.................................................. 434 Никитенкова М.А. Информационная политика РФ: Создание электронного
правительства как составная часть федеральной целевой программы «Электронная
Россия (2002–2010)»..................................................................................................................................................... 438 Казанцева Е.Г., Степин Е.И.,
Шамгунов Д.А. Вопросы организации информационного сопровождения
административной реформы на региональном уровне......... 443 Громов Ю.Н. Информационная система анализа функций органов исполнительной
власти субъекта федерации «Паспорт функции» («PF») ..................................................................................................................................................................................................................... 445 Ашурбеков Т.А. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов
прокуратуры по защите национальных интересов России ..................................................................................................................................................................................................................... 448 Розенталь О.М. Стандартизация информационного обеспечения рыночных отношений...................................................................................... 452 Ставцева Т.И. Информация и теория собственности ..................................................................................................................................................... 454 Доронин А.И. Проблемы информационно-аналитической деятельности в сфере
экономики ........................................................................... 459 Журавлева Е.Ю. Философские проблемы информационно-аналитической работы в
Интернете.......................................................................... 463 Ефременко Д.В. Экспертиза риска и ее парадоксы ............................................................................................................................................................ 467 Соколова М.Е. Некоторые тенденции формирования структуры информационного
пространства отделения общественных наук РАН 472 Челышева И.В. Современные тенденции развития критического мышления в свете
обеспечения информационно-психологической безопасности подрастающего поколения......................................................................................................................................... 477 Петрунин А.Н. Аналитическое обеспечение информационной деятельности
Минобороны России (на примере разработки ежегодного сборника «Вооруженные силы
Российской Федерации»)........................................................................................................... 480 Поляков В.П. Опыт изучения специализированных информационных и
коммуникационных технологий для информационно-аналитической работы в
финансовой-кредитной сфере............................................................................................................................................ 484 Завгородний В.И. От обеспечения безопасности информации к эффективности
информационной сферы организации................................. 486 Болгов К.В. Аналитическое сопровождение PR-кампаний и избирательных
процессов с использованием возможностей деловой разведки ..................................................................................................................................................................................................................... 492 Афанасьев А.В. Использование аналитической группы при отражении рейдерской
атаки (заметки практика)................................................. 493 Беляев И.П., Капустян В.М. Организация совместной деятельности на основе визуализации
процессов ................................................................................ 497 Житков В.А., Корнейчук А.А.,
Царфин Л.В. Обучение менеджменту на модельных тренажерах ............................................................................................................................ 503 Шерстнева Ю.А. Ситуационные центры: классификация и тенденции развития
(зарубежный опыт)..................................................................... 505 Титов А.В. Формализованные модели технологии принятия управленческих
решений в социально-экономической сфере на основе ситуационного подхода ........................................................................................................................................................................ 510 Савченко И.А. Игровые методики в аналитическом обеспечении принятия
политических решений................................................................. 518 Тесакова Л.В. Политологические возможности компьютерных программных средств
анализа социально-политических процессов .... 521 Широков В.Л. Аналитическая оценка параметров наложенных VPN сетей для обмена мультисервисной
информацией и управления через Интернет.................................................................................................................................................................................................... 524 Шпаков А.А. Методология информационного обеспечения проектов и программ:
Стратегия «Информот».............................................. 527 Шутилин В.А. Оценка социально-экономического эффекта от введения
автоматизированной системы контроля проезда пассажиров (АСКП)..................................................................................................................................................................................................................... 531 Макаренко С. И. Адаптивное управление информационными и сетевыми ресурсами............................................................................................. 534 Ляпичева Н.Г. Анализ вирусной активности в почтовом трафике на узле ЦЭМИ РАН......................................................................................... 538 Инновации и конкурентоспособность Михеев В.А. Государственное управление инновациями и гражданское общество:
Тенденции и проблемы взаимодействия .............. 543 Лепский В.Е. Субъектно-ориентированный подход к организации инновационных проектов......................................................................... 547 Попадюк Н.К. Инновации в сфере социальных технологий и стратегического управления: Идентификация путей преодоления барьеров их проведения ............................................................................................................................................................................................... 553 Макаренко В.П. Научно-техническая контрреволюция: Актуальность идей М.К.
Петрова ..................................................................................... 560 Шелюбская Н.В. «Форсайт» и разработка инновационной стратегии в странах ЕС.................................................................................................... 571 Никитенкова М.А. Перспективы инновационной политики на основе ИКТ: Опыт США –
уроки для России ........................................................ 577 Брялина Г.И. Система поддержки инновационного предпринимательства в
Республике Башкортостан ....................................................... 578 Чумаков В.А. История и становление российского просвещённого
парламентаризма в условиях формирования глобального гражданского общества
знания ..................................................................................................................................................................................... 581 Кузнецов В.П., Точков А.Г. Инновации в оценке эффективности применения информационных
технологий в управлении предприятием ................. 584 Демиденко И. А. Инновации финансового менеджмента в управлении проектом
сбалансированного качества .............................................. 587 Загорулько А.В. Модель как инновационное средство интеграции и аккумулирования
управленческого опыта ............................................ 594 Смирнов Е.П. Региональная стратегия: Концепция и механизмы обеспечения
региональной конкурентоспособности............................. 597 Виноградов
А.Н., Цукерман В.А. Мурманская область как перспективная база для формирования
национального резерва стратегических материалов .. 606 Молодцов О.В. ВТО и невидимые руки рынка – одна или две?...................................................................................................................................... 612 Цой Л.Н., Комалова Л.Р. Конфликтогенные факторы и парадоксы российского сознания в
условиях глобализации и вступления во всемирную торговую организацию............................................................................................................................................................................................. 615 Яр-Мухамедов И.Г. Модель и метод получения сравнительных оценок ............................................................................................................................. 621 Блинов А.О., Рябова Т.В. Стратегия корпоративного управления в Росии – основа
конкурентноспособности ................................................................. 625 Коновалов М.С. Управление знаниями с использованием логистического подхода
как методология создания концепции развития отечественного флота ........................................................................................................................................................................... 631 Ваганян О. Г. Менеджмент интеллектуального капитала – эффективный инструмент
стратегического управления в России в условиях экономики знания................................................................................................................................................................................... 635 Коновалов М.С. Производство экологически чистой сельскохозяйственной
продукции как фактор конкурентоспособности российских товаров ..................................................................................................................................................................................................................... 641 Харламова Ю.Л. Железнодорожный комплекс России как конкурентное преимущество
национальной экономики ...................................... 644 Аналитическое и информационное обеспечение законодательного
процесса Гуринович А.Г. Прогнозирование и мониторинг последствий принятия законов в
Российской Федерации – важная перспективная задача аналитических подразделений ............................................................................................................................................................. 647 Тарасов О.А. Конституционные основы взаимодействия государственных органов
в процессе выработки и реализации стратегии социально-экономического развития..................................................................................................................................................................... 654 Козюк М.Н. Правовые аналитические технологии в правотворческом и
правоприменительном процессах .............................................. 658 Большаков К.П. Новые подходы к информационно-аналитическому сопровождению
законопроектной работы ........................................... 664 Акмалова А.А. Научное и экспертно-консультативное обеспечение муниципальной
правовой практики....................................................... 668 Круговых И.Э. Новые аспекты законотворческого процесса........................................................................................................................................ 673 Соколов Д.В. Место информации и информационных технологий в системе
российского государственного управления: Правовые аспекты проблемы ................................................................................................................................................................................................. 677 Старостина И.А. Правовые возможности участия граждан в законодательной
деятельности.................................................................................. 678 Корякина И.Ю. Научное и экспертно-консультативное обеспечение разработки
законопроектов – залог результативной стратегии социально-экономического
развития..................................................................................................................................................................... 682 Стрельников К.А. Научно-правовые проблемы обеспечения коллективной безопасности
государств-участников Содружества Независимых Государств................................................................................................................................................................................................ 686 Гуринович А.Г. Особенности аналитического обеспечения парламентской
деятельности за рубежом ............................................................. 689 Мустакимов Ш.Р. Современные тенденции унификации и гармонизации
законодательства в сфере интеллектуальной собственности....... 692 Бубличенко Н.В. Практика подготовки и содержание специализированного издания
«Информационно-аналитический бюллетень»......... 695 Яковлева О.С. Нелегальная иммиграция: возможности регулирования.................................................................................................................... 697 |